Na temelju članka 4. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj(regionalnoj) samoupravi („Narodne novine“ br 86/08.), Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj samoupravi („Narodne Novine“ br.74/10), Odluke o ustrojstvu Jedinstvenog upravnog odjela u Općini Donji Lapac(„Županijski glasnik“ Ličko-senjske županije br. 2/05) i čl. 47. Statuta Općine Donji Lapac („Županijski glasnik“ Ličko-senjske županije br. 16/13) na prijedlog Pročelnika JUO, Načelnik Općine Donji Lapac donosi
PRAVILNIK
o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Donji Lapac
I. UVODNA ODREDBA
Članak 1.
Ovim Pravilnikom uređuje se:
- unutarnje ustrojstvo Jedinstvenog upravnog odjela,
- nazivi radnih mjesta,
- opis poslova pojedinih radnih mjesta,
- stručni i drugi uvjeti potrebni za njihovo obavljanje,
- potreban broj izvršitelja i
- druga pitanja od značenja za rad i radne odnose u Jedinstvenom upravnom odjelu općine Donji Lapac(u daljnjem tekstu: Jedinstveni upravni odjel) .
II. UNUTARNJE USTROJSTVO, UPRAVLJANJE I NAČIN RADA
Članak 2.
Jedinstveni upravni odjel obavlja stručne, opće, administrativno-tehničke i druge poslove za potrebe Općinskog vijeća, Načelnika i njihovih radnih tijela.
Osim poslova iz stavka 1. ovog članka Jedinstveni upravni odjel obavlja i poslove iz upravnih područja
- upravno pravni poslovi
- društvenih djelatnosti,
- gospodarstva,
- financija,
- komunalno stambenih djelatnosti,
- zaštite okoliša te gospodarenja otpadom,
- prometa i veza,
- imovinsko pravnih odnosa,
- upravljanja nekretninama na području Općine,
- kao i druge poslove koji su zakonom, drugim propisima i općim aktima stavljeni u nadležnost općine kao jedinice lokalne samouprave.
Članak 3.
Jedinstveni upravni odjel poslove iz samoupravnog djelokruga obavlja na način utvrđen zakonom, drugim propisima, Statutom i općim aktima Općine Donji Lapac.
Jedinstveni upravni odjel odgovoran je općinskom načelniku za zakonito i pravovremeno obavljanje poslova iz svog djelokruga.
Općinski načelnik usklađuje i nadzire obavljanje poslova Jedinstvenog upravnog odjela.
U obavljanju poslova iz svoje nadležnosti Jedinstveni upravni odjel samostalan je u granicama utvrđenim zakonom i općim aktima Općine.
U okviru Jedinstvenog upravnog odjela ustrojava se posebna ustrojstvena jedinica za obavljanje projekata i aktivnosti u interesu građana, pomoć starijim osobama.
Članak 4.
Radom Jedinstvenog upravnog odjela rukovodi Pročelnik.
Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela neposredno je odgovoran za zakonit, pravilan i pravodoban rad te za izvršavanje zadataka i poslova iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela.
Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela dužan je izvješćivati Načelnika Općine o stanju u odgovarajućim područjima iz nadležnosti Odjela.
Službenci Jedinstvenog upravnog odjela dužni su svoje poslove obavljati u skladu sa zakonom i drugim propisima, Statutom i općim aktima Općine, pravilima struke, ovim Pravilnikom te uputama pročelnika. Službenici su dužni čuvati poslovnu tajnu.
Odredbe stavka 4. ovog članka na odgovarajući način se primjenjuju i na namještenike Jedinstvenog upravnog odjela.
Pročelnik vrši nadzor nad radom zaposlenih u Jedinstvenom upravnom odjelu za koji mu odgovaraju te provodi sukladno zakonu propisane mjere u slučajevima povrede službene dužnosti službenika i namještenika.
Pročelnik potpisuje akte Jedinstvenog upravnog odjela, a mogu i drugi službenici kojima je to u opisu radnog mjesta.
Članak 5.
Sredstva za rad Jedinstvenog upravnog odjela osiguravaju se u proračunu Općine Donji Lapac.
III.VOĐENJE UPRAVNOG POSTUPKA I RJEŠAVANJE UPRAVNIM STVARIMA
Članak 6.
U upravnom postupku rješava službenik kojem je u opisu radnog mjesta navedeno vođenje tog postupka ili rješavanje o upravnim stvarima.
Službenik ovlašten za vođenje upravnog postupka ovlašten je i za vođenje postupka koji prethodi rješavanju upravne stvari.
Kad je odsutan službenik kojem je u opisu poslova vođenje upravnog postupka ili rješavanje o upravnim stvarima ili postoje pravne zapreke za njegovo postupanje, za vođenje postupka nadležan je Pročelnik.
IV. RASPORED NA RADNA MJESTA
Članak 7.
Službenik i namještenik može biti raspoređen na slobodno radno mjesto ako ispunjava opće uvjete za prijem u službu propisane zakonom te posebne uvjete za raspored na radno mjesto propisane zakonom, Uredbom o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj)samoupravi («NN»br.74/10) i ovim Pravilnikom.
Poseban uvjet za raspored na sva radna mjesta službenika je položen državni stručni ispit. Osoba bez položenog državnog stručnog ispita može biti raspoređena pod uvjetima propisanim zakonom.
Obveza probnog rada utvrđuje se u skladu sa zakonom.
Postupak prijema i raspoređivanja na radno mjesto provodi se u skladu sa zakonom.
Načelnik daje prethodno odobrenje za popunu radnog mjesta prijemom službenika u službu, odnosno prijemom namještenika u radni odnos, u skladu sa važećim planom prijema.
V. NAZIVI RADNIH MJESTA, OPISI POSLOVA, STRUČNI I DRUGI UVJETI
Članak 8.
U Jedinstvenom upravnom odjelu utvrđuju se slijedeća radna mjesta s opisom poslova, stručnim i drugim uvjetima te brojem izvršitelja kako slijedi:
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja |
|||||||||
Pročelnik Jedinstvenog upravnog odjela |
I. |
Glavni rukovoditelj |
– |
1. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– magistar struke ili stručni specijalist pravnog, društvenog ili ekonomskog smjera – najmanje pet godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima – organizacijske sposobnosti i komunikacijske vještine potrebne za uspješno upravljanje upravnim tijelom – položen državni stručni ispit – Vozačka dozvola „B“ kategorija |
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja. |
|||||||||
Samostalni upravni referent za pravne poslove |
II. |
Viši stručni suradnik |
– |
6. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– magistar struke ili stručni specijalist pravnog smjera – najmanje jedna godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima – položen državni stručni ili pravosudni ispit – Vozačka dozvola „B“ kategorija
|
· Priprema prijedloge odluka, rješenja i drugih akata za Općinsko vijeće, njegova radna tijela i općinskog načelnika, provodi i osigurava izvršenje akata općinskog vijeća i općinskog načelnika, · Obavlja poslove tajnika općinskg vijeća, · Vodi evidenciju radnog vremena i korištenja godišnjih odmora, · Razmatra predstavke i pritužbe na rad djelatnika Jedinstvenog upravnog odjela, · Vodi upravne postupke, · Izrađuje prijedloge ugovora iz nadležnosti Jedinstvenog upravnog odjela, · Pokreće postupke za rješavanje imovinsko – pravnih odnosa, · Pokreće inicijative i daje prijedloge za unapređenje rada Jedinstvenog upravnog odjela,
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja. |
|||||||||
Samostalni upravni referent za društvene djelatnosti: |
II. |
Viši stručni suradnik |
– |
6. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– Magistar struke ili stručni specijalist društvenog smjera,
– Najmanje jedna godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima,
– Položen državni stručni ispit,
– Vozačka dozvola „B“ kategorija
|
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja. |
|||||||||
Samostalni upravni referent za gospodarstvo, obrt, malo i srednje poduzetništvo: |
II. |
Viši stručni suradnik |
– |
6. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– magistar struke ili stručni specijalist ekonomskog, pravnog ili agronomskog smjera.
– Najmanje jedna godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima
– Položen državni stručni ispit.
– Vozačka dozvola „B“ kategorija
|
· Obavlja poslove iz oblasti gospodarstva, turizma, poljoprivrede, industrije, obrtništva i sl., · Priprema nacrte prijedloga općinskih akata iz djelokruga svojih poslova te ista obrazlaže pred općinskim tijelima. · Prati evidencije svih pravnih i fizičkih osoba iz općinskog gospodarstva, · Temeljem utvrđenog stanja predlaže poboljšanje uvjeta za poslovanje, čime bi se omogućio daljnji gospodarstveni razvitak, · Promiče općinske gospodarske potencijale u Hrvatskoj, prati okolnosti, te utvrđuje i zastupa interese Općine u gospodarskim odnosima, · U ostvarivanju poslova iz svog djelokruga surađuje s državnim institucijama, turističkim zajednicama, bankama, trgovačkim društvima, obrtnicima i ostalim udrugama i institucijama u domeni gospodarstva i financija s područja Općine i županije, · Koordinira lokalne i nacionalne programe gospodarskoga razvitka, poglavito malog i srednjeg poduzetništva, · Posebno prati i analizira poslovanje trgovačkih društava i ustanova u vlasništvu Općine, · Koordinira projekte iz područja europskih integracija, · Prati provedbu projekata i usvojenih sporazuma iz područja europskih integracija i suradnje Općine s institucijama i tijelima, · Predlaže modele unapređenja suradnje iz programa europskih integracija, · Radi na planiranju, pripremi i provođenju projekata, · Obavlja i druge poslove po nalogu Pročelnika u skladu sa zakonom i općinskim aktima · Dostavlja mjesečne izvještaje pročelniku o obavljenim poslovima.
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja. |
|||||||||
Samostalni upravni referent za komunalne poslove i pripremu građevinskog zemljišta: |
II. |
Viši stručni suradnik |
– |
6. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– magistar struke ili stručni specijalist građevinskog, arhitektonskog ili tehničkog smjera.
– Najmanje jedna godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima
– Položen državni stručni ispit.
– Vozačka dozvola „B“ kategorija
|
· Obavlja poslove iz oblasti prostornog planiranja, zaštite okoliša i graditeljstva, te surađuje u izradi nacrta akata kojima se uređuje problematika prostornog uređenja, zaštite okoliša i graditeljstva, · Vodi evidencije o pokretninama i nekretninama u vlasništvu Općine, · Vodi evidenciju obveznika komunalnog doprinosa, vodi upravne postupke i donosi rješenja o obvezi komunalnog doprinosa, te donosi rješenja o komunalnoj naknadi · Provodi postupke javne nabave, · U suradnji s mjesnim odborima predlaže Planove održavanja komunalne infrastrukture prema prioritetima, prima dojave o kvarovima i primjedbe na rad izvršitelja ili koncesionara od građana i komunalnog izvidnika te organizira otklanjanje istih, · Vodi i potpisuje postupke vezane za donošenje prostorno planske dokumentacije, · Priprema nacrte prijedloga općinskih akata iz djelokruga svojih poslova, · Prati stanje u prostoru, pripravlja i izrađuje potrebna izvješća i program mjera za unapređenje stanja u prostoru, · Pokreće postupak, usklađuje izradu i provodi postupak u donošenju izmjena i dopuna postojećih i izradu novih dokumenata o prostornom uređenju sukladno zakonu, · Prati stanje u prostoru Općine te usklađenost zahvata s važećom planskom i građevinskom dokumentacijom, · Osigurava uvjete za provedbu programa održavanja i unapređenja posebno zaštićenih dijelova prirode na području Općine, · Čuva dokumentaciju o prostornom uređenju i zaštiti okoliša koja je vlasništvo Općine, · Sudjeluje u stručnim povjerenstvima i radnim tijelima kojima je svrha rješavanje pitanja iz područja prostornog uređenja i zaštite okoliša, · Surađuje s odgovornim tijelima Republike Hrvatske, županije, susjednih gradova i općina u pitanjima prostornog uređenja i zaštite okoliša, · Rješava predmete iz područja gradnje i održavanja građevinskih objekata, · Proučava propise i prati stanje iz područja gradnje i zaštite okoliša · Obavlja i druge poslove koje odredi Pročelnik u skladu sa zakonom i općinskim aktima.
Dostavlja mjesečne izvještaje pročelniku o obavljenim poslovima.
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja. |
|||||||||
Viši referent za financije |
III. |
Viši referent |
– |
9. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– Sveučilišni prvostupnik stuke ili stručni prvostupnik struke ekonomskog smjera,
– Najmanje jedna godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima
– Položen državni stručni ispit,
|
· Priprema i izrađuje proračun Općine, · Prati propise iz područja knjigovodstva i proračuna, · Sastavlja financijska izvješća, · Vodi poslove knjigovodstva, · Prati prihode i rashode proračunskih sredstava te o istima izvješćuje Općinskog načelnika i pročelnika, · Prati financijsko stanje Općine i predlaže mjere za poboljšanje financijske stabilnosti općinskog proračuna, · Obavlja i druge poslove po nalogu pročelnika u skladu sa zakonom i općinskim aktima
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja. |
|||||||||
Računovodstveni referent |
III. |
Referent |
– |
11. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– Srednja stručna sprema ekonomskog, općeg (gimnazija) smjera
– Najmanje jedna godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima
– Položen državni stručni ispit.
|
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja. |
|||||||||
Administrativni tajnik |
III. |
Referent |
– |
11. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– Srednja stručna sprema ekonomskog, pravnog, matematičko-informtičkog ili općeg (gimnazija) smjera,
– Najmanje jedna godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima,
– Položen državni stručni ispit.
|
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja |
|||||||||
Komunalni redar |
III. |
Referent |
– |
11. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– Srednja stručna sprema upravnog, ekonomskog, općeg (gimnazija), građevinskog smjera, – Njamanje jedna godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima, – Položen državni stručni ispit, – Poznavanje rada na računalu, – Vozačka dozvola «B» kategorije,
|
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja |
|||||||||
Domar |
IV. |
Namještenici II. Potkategorije |
1. |
11. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
-Srednja stručna sprema,
– Jedna godina radnog iskustva,
– Položen ispit za ložača centralnog grijanja |
|
|||||||||||||
Naziv radnog mjesta |
Kategorija |
Potkategorija |
Razina |
Klasifikacijski rang |
Broj Izvršitelja |
|||||||||
Čistačica |
IV. |
Namještenici II. Potkategorije |
2. |
13. |
1 |
|||||||||
Potrebno stručno znanje |
Opis poslova radnog mjesta |
|||||||||||||
– Niža stručna sprema ili osnovna škola,
– 1. godina radnog iskustva
|
|
|||||||||||||
Članak 9.
Pored poslova i zadataka koji su naveden u opisu radnog mjesta službenici i namještenici zaposleni u Jedinstvenom upravnom odjelu dužni su obavljati i druge poslove koji će biti povjereni od strane Pročelnika Jedinstvenog upravnog odjela i Načelnika Općine.
VI ODGOVORNOST ZA POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI
Članak 10.
Osim lakih povreda definiranih člankom 45. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, spadaju i povrede tipa:
- Ometanje drugih službenika u radu i narušavanje radne atmosfere
- Rad pod utjecajem alkohola i opojnih sredstava.
VII. OSTALE ODREDBE
Članak 11.
Plaće i naknade službenika namještenika utvrdit će se posebnom odlukom Općinskog vijeća u skladu sa Zakonom o plaćama službenika i namještenika.
VIIIZAVRŠNE ODREDBE
Članak 12.
Službenici i namještenici zatečeni u radnom odnosu u Jedinstvenom upravnom odjelu na dan stupanja na snagu ovog Pravilnika rasporediti će se na radna mjesta u skladu sa ovim Pravilnikom u rokovima i na način propisan Zakonom.
Članak 13 .
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaje važiti Pravilnik o unutarnjem redu Jedinstvenog upravnog odjela Općine Donji Lapac, klasa: 023-05/12-01/7, Urbroj:2125/07-01-12/01, od 31.10.2012. godine.
Članak 14.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja, a objaviti će se u “Županijskom glasniku” Ličko-senjske županije.
Klasa: 023-05/13-01/11
Ur.broj: 2125/07-01-13-01
Donji Lapac, 10.09 2013. godine
OPĆINA DONJI LAPAC
OPĆINA DONJI LAPAC
OPĆINSKI NAČELNIK
Ilija Obradović, dipl.ing.v.r.